以前,华尔街的银行家,尤其是高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)的银行家,长期以来都在白宫担任高级职位。在但在目前拜登的团队中,这些职位将由贝莱德(BlackRock Inc.)的高管担任。 高盛一直以来都在政府十分活跃。在过去四届政府中,有三届的财政部长都是前高盛高管(包括现任财长努钦、09-13年财长蒂莫西·盖特纳、06-09年财长亨利·保尔森)。在特朗普政府中,除了努钦,高盛前总裁加里·科恩(Gary Cohn)担任了经济顾问,特朗普还任命其他曾在高盛工作过的人担任高级职位。高盛资深人士鲁宾(Robert Rubin)曾担任克林顿(Bill Clinton)总统的财政部长。 但这次该公司的职员到目前为止还没有出现在白宫。相反,两位曾在资产管理巨头贝莱德(BlackRock)工作过的高管将成为华尔街的高级代表。 预计拜登本周将任命贝莱德可持续投资主管迪斯(Brian Deese)执掌国家经济委员会(National Economic Council)。周二(12月1日),贝莱德首席执行官前幕僚长沃利·阿德耶莫 (Wally Adeyemo)已经被任命为财政部二号人物,担任耶伦在财政部的最高副手。 迪斯和阿德耶莫都曾在奥巴马政府工作。阿德耶莫曾在2017年至2019年担任贝莱德公司高级顾问,包括担任贝莱德首席执行官拉里·芬克(Larry Fink)的临时幕僚长。阿德耶莫曾在奥巴马政府期间担任高级国际经济顾问。芬克是希拉里·克林顿(Hillary Clinton)内阁财政部长的候选人之一。他今年曾告诉董事会成员和高管,他不会去华盛顿,并承诺将在公司待上多年。迪斯曾是2009年监督救助通用汽车(General Motors Corp.)和克莱斯勒(Chrysler LLC)的白宫特别工作组的关键成员,并曾为政府谈判2015年巴黎气候协议提供咨询。他于2017年加入贝莱德,专注于将环境和社会因素纳入贝莱德的投资方式。在芬克于2020年初宣布了旨在“将可持续性置于我们投资方式的中心位置”的措施后,这一角色得到了提升。这包括对不披露气候风险的公司采取更强硬的态度,以及减少部分煤炭敞口。他的投资方式也正好契合了拜登对环保和绿色能源的追求。 投资者交易组织健康市场协会(Healthy Markets Association)执行董事泰勒·盖拉施(Tyler Gellasch)说:“通过挑选与大型资产管理公司有深厚关系的人,政府可以帮助缓解金融高管的担忧。这向银行业发出了一个明确的信号,让他们松一口气:他们可以为稳定而制定计划,而不太可能面临新的大规模监管或税收风险。” 但贝莱德和政府由于美联储的债券购买可能有潜在的利益冲突。作为美联储安抚市场的紧急措施的一部分,贝莱德曾就购买交易所交易基金(etf)和债券以支持信贷市场向美联储提供建议。贝莱德因此受到密切关注。该公司曾表示,将努力避免其基金投资和为美联储购买债券之间的潜在利益冲突。其投资范围之广,使其成为活动人士和学者的攻击目标,他们质疑其资金是否会破坏市场稳定,以及其作为股东在推动企业在环境和社会问题上改善行为方面是否做得足够好。亚马逊观察(Amazon Watch)的气候和财务主管莫伊拉·伯斯(Moira Birss)表示:“任何进入拜登政府的贝莱德高管都需要证明,他们愿意采取大胆、积极的行动,阻止气候变化,保护受危机影响最严重的社区。” 还有一些进步人士和投资者维权人士担心,任何金融高管的任命,都可能导致对大型基金管理公司的监管审查更加宽松。 但总体而言,贝莱德可能不会像高盛等传统华尔街银行那样引发反对。贝莱德从事的是为个人和捐赠基金等机构投资的业务,其增长主要来自跟踪市场指数的基金。像贝莱德这样的资产管理公司不会安排并购,他们不会从交易中获得巨额利润,他们的员工虽然待遇不错,但在金融行业中通常不会被视为傲慢的银行家。环保活动人士说,该公司因投资于造成气候变化的公司,以及未能兑现自己在这个问题上的说辞而受到批评。它承诺今年将采取更强硬的立场。贝莱德在2020年前三个季度扩大了其可持续发展业务,通过这种战略使资产增长了约40%,达到1510亿美元。 另一方面,由于这两位贝莱德高管在环保和气候政策方面的丰富经验,一些人士也赞扬了拜登的选择。比如环保选民联盟主席ut Gene Karpinski就支持迪斯的当选。他在一份声明中说:“任命迪斯这样一位资深的气候政策专家,担任国家经济委员会主任这一关键角色的重要性怎么强调都不过分。”“他成功地通过更严格的清洁汽车标准帮助重建了美国汽车工业,推进了巴黎气候协议,保护了我们的土地和海洋,在拜登总统重建我们的经济时,他正是我们需要的经验丰富的气候领导人。” 贝莱德的全球足迹和市场经验“将成为特朗普在疫情后应对经济放缓和市场动荡的宝贵经验。”在奥巴马政府期间担任商务部副部长的投资银行家斯蒂芬·塞利格(Stefan Selig)说。 知情人士说,贝莱德(BlackRock)智库旗下贝莱德投资机构(BlackRock Investment institute)董事长汤姆·多尼隆(Tom Donilon)一直在角逐美国中央情报局(CIA)局长一职,汤姆是拜登在竞选过程中首席政治策略师麦克·多尼隆(Mike Donilon)的兄弟。但据其他知情人士透露,汤姆最近表示,他希望留在私营部门。 拜登政府的经济团队将由专注于收入不平等和劳动力市场等领域的经济学家和政策制定者组成。而奥巴马政府几乎没有华尔街高管。
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