明年1月入主白宫后,美国民主党总统候选人拜登可能会屈从于美国两党议员的反华情绪,坚持特朗普政府对华为等中国科技巨头的严厉政策。 据美媒报道,民主党人拜登上周在一场紧张的选战中击败了共和党总统特朗普。分析人士周一(11月9日)表示,拜登将对中国的科技威胁采取更为慎重的态度,但不太可能取消特朗普的措施,即便他在召集盟友试图迫使中国遵守国际规则。 彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)研究员Martin Chorzempa表示,“如果对已经采取的行动进行任何倒退,将会在国会将会遭遇很大的阻力。” 特朗普对许多中国公司实施了单边限制,从电信设备巨头华为到拥有流行社交媒体应用TikTok的字节跳动,冷却了与中国的关系,并引发了全球市场动荡。 拜登和华盛顿的很多人都曾对中国的崛起表示欢迎,但此后他的语气变得更加尖锐,并发誓要在气候和人权问题上采取比特朗普更强硬的立场。 但拜登并没有反对特朗普的科技战争的意图。他对TikTok收集美国人数据表示担忧,特朗普试图禁止TikTok并将其出售给一个美国公司。 该协议陷入僵局,禁令也在法庭上搁浅。 拜登没有就他在华为问题上的政策立场提供多少细节,但他表示,他不支持允许中国公司建设美国关键的基础设施,其中可能包括5G网络。目前尚不清楚他是否会继续将华为列入贸易黑名单,该黑名单会加大华为获得半导体芯片等美国高科技产品的难度。 分析人士和内部人士说,他的顾问之间存在严重分歧,可能会妨碍他在这些问题上的决定。 “分歧巨大,”一位了解拜登竞选团队政策思路的消息人士说。“有一群年长的人认为自己是自由主义者和进步人士,他们相信自由贸易对每个人的更大繁荣负有责任。还有一个桑德斯-沃伦群体,他们持更加怀疑的态度。”他指的是曾在民主党提名中挑战拜登的自由派参议员伯尼·桑德斯和伊丽莎白·沃伦。 拜登的团队还可能面临科技行业的游说,要求他们放松对中国的管制,因这些管制损害了他们的业务。 “科技界在很大程度上支持拜登,而不是特朗普,所以会有放松一些出口管制,允许将半导体出售给华为的巨大压力,”American Heritage Institute亚洲研究主管Dan Blumenthal表示。 一些中国观察人士预计,拜登上台后,中美之间的动荡会少一些。在特朗普执政期间,中美签署了一阶段贸易协议,美国对中国打击香港的行动进行了制裁并抱怨中国应对新冠疫情不力。 美国战略与国际研究中心的James Lewis表示:“无论如何,这都将更加顺畅。”他补充称,政策目标不太可能改变。“同样的方向,更流畅的滑翔机,”他补充道。
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