分析人士表示,美国和台湾签署的一项在东南亚和拉美基础设施开发方面进行合作的新协议,将有助于它们重塑全球供应链,减少它们对中国大陆的依赖。 美国驻台湾研究所(AIT)与台北驻美国经济文化代表处周三(9月30日)签署了《加强基础设施融资和市场建设合作框架》。 美国驻台湾研究所表示,合作领域将包括“基础设施融资和市场建设,以及联合合作促进对第三国的基础设施投资,这也将有助于确保未来的供应链”。 观察人士表示,该协议还将有助于增加台湾的投资机会,并扩大台湾与那些在外交上承认北京而非台北的国家的关系。 台湾国际战略研究学会会长王公义(音译)表示:“该框架是美国与台湾及其他志同道合的国家合作计划的一部分,目的是重建新的全球供应链,使它们不需要依赖中国。” 他表示:“通过与其他国家合作,美国还旨在切断中国的供应链,尤其是在半导体和高科技领域,促使北京方面开放更多新的自由贸易试验区,以抗衡美国的计划。” 政客们表示,这也将有利于台湾领导人蔡英文的“新南下政策”,该政策旨在缓解台湾对中国大陆的严重依赖。 台湾政府的官方数据显示,中国大陆占台湾出口的40%至45%。 台湾民进党政治人士王定宇周四表示:“这肯定有利于我们新的南行政策。” 他说,与美国的合作将“允许台湾将触角延伸到一些与台湾没有通过投资其基础设施而保持正式关系的国家”。 蔡英文自2016年以来一直鼓励当地商人,特别是那些将业务基础设在中国大陆的商人,在东南亚和南亚进行更多的投资。 周三的协议是美国和台湾签署的多项协议之一,旨在推动双方在投资、数字经济、安全、虚假信息和网络防御等领域的合作。 上个月,AIT和台湾对外贸易发展委员会同意合作重组全球供应链,使其更具弹性。 AIT表示,新的合作伙伴关系将集中于鼓励合作伙伴将供应链——尤其是高科技和医疗领域的供应链——带到离家更近的地方,或者将它们安置在志同道合的经济体中,并确保它们不受北京的政治胁迫。 总部位于台北的中华全国工商联秘书长范良东(音译)表示,尽管该协议“对当地投资者来说是一个巨大的机会……但蔡英文政府需要考虑其中的巨大财务影响”。 台北中华经济研究所研究员李春(音译)表示,美国已与日本和澳大利亚签署了类似协议。 他表示:“在美国和台湾建立框架后,它是否能与美日和美澳框架挂钩,成为一个更大的合作框架,仍有待观察。” 但他表示,台湾政府应该更关心通过新的南下政策帮助当地企业探索商机,而不是在对抗北京方面与美国合作。 台湾政治大学外交副教授吴崇翰(音译)表示,基础设施倡议是美国一系列亲台政策的最新一例,此前美国高级官员曾高调访问台湾。他表示:“这主要是为了对抗中国政府的‘一带一路’(倡议)。” “这是美国版的‘一带一路’,让台湾等友好伙伴与其他国家签署经贸协议。” 他说,这个框架也是蔡英文政府在放宽美国牛肉和猪肉出口以及新的南行政策之后,与美国更紧密结盟的另一个举措。 “对于台湾的南下政策,他们自2015年以来一直在讨论,但实际效果没有那么有效,因为我们与中国大陆的贸易仍在增长,无论是进口还是出口,”他说。 “使我们的供应链多元化不是短期内就能解决的问题……由于中国劳动力如此强大,你的供应链将不可避免地与他们连接起来,但整体环境现在正在向东南亚转移。”
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