北京时间1月30日03:00,英国议会投票通过取消爱尔兰后备方案的脱欧修正案,英国首相特雷莎·梅终于获得了一时的喘息之机。她承诺将重返布鲁塞尔,就脱欧重新与欧盟展开谈判。欧盟虽然坚持不会重谈脱欧协议,但对于爱尔兰担保协议的替代性安排,却曾表示持有开放态度。投资者未来需要关注特雷莎·梅和欧盟的谈判结果,这将决定下一步脱欧进程。
英国议会同意取消爱尔兰后备方案的法案,拒绝延迟脱欧
北京时间1月30日03:00,英国议会就该国脱离欧盟协议的一系列拟议修正案进行投票,虽然大多数建议的法案变更被否决,但英国议会最终以317-301票的投票结果通过一项修正案,该修正案寻求取消英国与欧盟达成的脱欧协议最有争议的部分,即所谓的爱尔兰后备方案。修正案由保守党议员布雷迪(GrahamBrady)提出并得到政府的支持。
不过,英国议会以321-298的投票拒绝了工党议员库珀(YvetteCoope)提出的修正案,该修正案旨在迫使政府推迟英国脱欧日期,以避免英国在3月29日没有达成协议的情况下仓促脱离欧盟。
英国首相特雷莎·梅承诺,她将寻求对脱欧协议进行“具有法律约束力的变更”,并承诺回到布鲁塞尔重新谈判英国脱欧。她将在2月13日前将新协议带回议会,让议员们有发言权,如果不能,则在一天后再给议员们一次投票的机会。
不过,特雷莎·梅也表示,欧盟内部对改动协议的兴趣有限,重新展开谈判也不容易。现在距离3月29日脱欧日只剩下8周的时间,特雷莎·梅想兑现承诺,但也面临着艰巨的任务。因为英国议会否决了延长脱欧最后期限的计划,英镑兑美元下跌逾百点,最低至1.3057,刷新三个交易日低点。此外,这种投票结果也加大了无协议脱欧的可能性。
在英国国内,特雷莎·梅的政治对手、工党领袖科尔宾(JeremyCorbyn)屈服于压力,同意与她会面,讨论未来的脱欧进程。
特雷莎·重新走上脱欧谈判之路,欧盟却称协议“不容重谈”
在特雷莎·梅的改革计划中,最重要的一点是对爱尔兰边境的后备计划进行全面改革。这一直是脱欧协议中最具争议的部分。欧盟曾多次警告称,这不是能够重新谈判的问题。
英国议会投票结束后仅几分钟,特雷莎·梅便领教了严酷的现实。欧洲理事会主席图斯克重申,脱欧协议,包括颇让人头疼的爱尔兰边境后备计划“不容重谈”。但他同时也为在英国改变红线的情况下修订不具约束力的有关未来欧盟与英国关系的英国脱欧声明留下了余地。在特雷莎·梅拒绝让步的一系列条件中,有一条就是英国拒绝成为欧盟关税同盟的成员,也拒绝接受人口自由流动。
图斯克表示,欧盟愿意考虑延迟英国脱欧限期,“会把延期理由和延期时间都加以考虑”。但特雷莎·梅没有排除延期的可能,但是至少就目前而言,她依然坚持要让英国如期脱离欧盟。
与此同时,法国总统办公室却表示称:英国与欧盟达成的脱欧协议,包括爱尔兰边界安排措施在内,将不接受重新谈判。而作为英国的重要邻国,法国方面仍将做好全面准备,以应对万一可能出现的英国无协议脱欧局面。
欧盟对拒绝重启脱欧协议的态度是认真的,但这并不意味着,其不会向特雷莎·梅提供任何帮助。欧盟外交官们表示,脱欧协议中有多种选择,可以与协议并存,甚至具有法律约束力。例如,欧盟有义务证明自己正在尽最大努力就脱欧后的贸易协定进行谈判。但外交官们承认,这对英国政界人士来说可能还不够。
除非特雷莎·梅和欧盟能够就妥协达成一致意见,并获得英国和欧盟的同意,否则英国就可能出现无协议脱欧的局面。英国当局警告称,这可能会导致英国经济衰退,房价和英镑也会受到巨大冲击。
特雷莎·梅说服了保守党中坚定的脱欧支持者,给了她“最后一次机会”来达成一项他们可能支持的协议。
一些保守党成员对欧元持怀疑态度,他们一直对首相提出的脱欧协议感到愤怒,因为该协议通过爱尔兰边境的支持,将英国与欧盟的贸易体制无限期地联系在了一起。
如果她不能得到他们想要的改变,这些支持英国脱欧的保守党警告称,他们不会在下一次投票时支持她的协议。特雷莎·梅承诺,对于下个月她获得的任何新条款,将给予议会最终发言权。
尽管特雷莎·梅可以将1月30日的投票结果视为一场胜利,但对商界来说,挫败感正在加剧。英国商会的总干事马歇尔(AdamMarshall)在一份声明中表示:“当企业和公众迫切需要答案时,政府和议会仍在兜圈子。英国政府无休止争吵,这种现实结果造成市场不确定性、库存积压以及员工、资金和投资的分流。
英国董事学会会长马丁(StephenMartin)在一份声明中表示,每天都有越来越多的公司在没有解决方案的情况下,不得不推出“不必要且代价高昂的应急计划”。
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