美国总统特朗普周三(6月27日)发表声明称,他支持通过落实目前美国国会审议的一项法案来限制外国实体收购美国关键技术。这意味着美国政府暂时不会单独出台限制外国投资的额外行政措施。消息传来之后,市场风险情绪急剧抬头,美股高开高走,其中道指一度急涨250点。不过,白宫经济顾问库德洛随后表示,政府对中国的修订方针不应被描述为“撤退”。库德洛的言论传来之后,美股随即回吐部分涨幅,美元指数则延续涨势刷新日高至95.17。 据外媒周三最新报道,美国白宫不会寻求阻止中国持股至少25%企业购买美国科技相关公司。 美国政府一名高级官员周三表示,政府将依*新成立的美国外国投资委员会来处理有关外国购买敏感国内技术的担忧。 总的来说,特朗普政府宣布的措施没有像本周早些时候提出的建议那样严厉,这让那些担心全球贸易战威胁的市场略感欣慰。 据新华社报道,美总统特朗普27日发表声明说,他支持通过落实目前美国国会审议的《外国投资风险评估现代化法》来限制外国实体收购美国关键技术。这意味着美政府暂时不会单独出台限制外国投资的额外行政措施。 特朗普在一份声明中表示,美国外国投资委员会的升级“将增强我们保护美国免受外国投资带来的新的、不断变化的威胁的能力,同时也能维持我们国家所承诺的、有利于我们的经济和人民的强大、开放的投资环境。” 特朗普补充说:“我得出的结论是,这样的立法将提供额外的工具,以打击那些威胁我们关键技术、国家安全和未来经济繁荣的掠夺性投资行为。” 目前美国参众两院均已分别通过该法案各自的版本,接下来需要弥合两个版本之间的分歧形成最终版本,由参众两院通过后再递交特朗普签署成为法律,预计等到法律最终生效或还需要数月时间。 美国有线电视新闻网(CNN)等媒体之前爆料美国财政部正在起草规则,拟禁止中国持股比例在25%以上的公司收购涉及“重大工业技术”的美国公司。特朗普称之为:“一次糟糕的泄密,也可能就是编造的。(a bad leak…probably just made up)”他说:“我们拥有世界上最好的科技,人们会来偷盗,我们得保护好,我们可以通过外国在美投资委员会来做到。(We have the greatest technology in the world. People come and steal it,We have to protect that and that can be done through CFIUS”。在回答记者的有关对外来投资限制的提问时,特朗普说:“不只是中国。(It's not just Chinese)” 特朗普的这番表态被许多媒体报道,华尔街日报的分析称:“特朗普总统是在表示他将会放缓寻求对中国在技术行业投资新的严格限制,转而依*国会正在修改的一条1988年的法律,授权政府审查外国投资是否存在国家安全问题。” 周二,参议院以压倒性多数通过了对CFIUS的改革,加强了该委员会对美国企业威胁评估的权力,其中科技是一个重点。 与CFIUS相关的立法,被称为“外国投资风险审查现代化法案”,以400比2的优势在众议院获得通过。 “我们将拥有必要的工具来保护投资,无论是中国还是其他任何国家,”美国财长努钦说道。“我们不是在挑出中国,但我们将保护技术转移到中国,就像我们将在其他重要领域所做的一样。” 努钦表示,该委员会在几个层面上拥有更广泛的权力,包括阻止一些合资企业的能力。在之前的权力下,如一家中资公司试图收购一家美国公司,可能会被阻止,但其随后可能会成立一家合资企业,而这一合资企业是无法阻止的。努钦说,“如涉及到关键技术”,这将有所改变。 不过,白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)随后表示,政府对中国的修订方针不应被描述为“撤退”。 国家经济委员会主任认为,使用一个委员会来决定中国国有企业何时应该停止对美国公司的所有权,仅仅是保护美国技术的“现代化”做法。 “更软或更硬的想法真的是无关紧要的,”库德洛对福克斯商业网的Stuart Varney说道。“这并不是意图。我们并未驶向那里。” 库德洛重申,华盛顿希望解决与中国的分歧,但与此同时,美国将保持警惕。 “这并不是要变得更硬或更软,”他在谈到周三宣布的方法时说,“在保护我们的技术家族珍宝方面,这将是非常全面和非常有效的。” 他称这种方法为“CIFIUS-plus”和“更新的、现代化的版本”。 美市早盘,美元指数刷新日高至95.17,欧元/美元跌至1.1582,美元/日元高见110.48,现货黄金跌至1252.50美元/盎司。 不过,法巴银行表示,下半年美元难以进一步上涨,原因有三: 首先,尽管贸易战风险上升,但基本预期仍是贸易战不会全面爆发,美元多头现在很容易受到这方面好消息的影响。 其次,若贸易战意外全面爆发,这可能会重创股市,最终将损害美国的经济活动,并导致美联储暂停货币政策正常化进程,损害美元。 最后,特朗普政府加征关税意在减少美国的贸易逆差,但美元升值会抵消部分或全部关税的利好影响,不排除特朗普政府会口头打压美元或指责其他G10经济体宽松货币政策。 美国政府的对华政策的消息在周三的早盘交易中提振了股市,不过在库德洛发表讲话后,股市已经脱离了高点。 美市早盘,道琼斯指数一度上涨250点,涨幅达1%,随后回吐了约一半涨幅;标普500指数一度急涨0.75%,现上涨约0.5%;纳斯达克指数一度上涨0.56%,随后涨幅削减至0.17%左右。 “很明显,其并不像人们想象的那么严重,”Chaikin Analytics的首席执行官Marc Chaikin称,“我认为投资者必须坚持到底,忽略新闻头条。” “我们有一个善变的总统,他说一件事之后很快就会改变想法,或者做一些不同的事情,”Chaikin说道。
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