Business Insider周二(2月20日)报道称,欧盟议会正在准备一份具有60条条款的文件,概述其与退欧后的英国达成“联合协议”的意愿。 据悉,欧洲议会正在推动与英国达成可以允许英国保留对单一市场的特别准入权。这与欧盟谈判团队此前的谈判立场相悖。欧盟首席谈判官巴尼耶为首的团队曾建议英国的谈判底线意味着英国最终只能取得类似于加拿大与欧盟间自由贸易协议的准入权。 一位熟悉欧盟议会活动的消息人士告知Business Insider其想要在欧盟27国签署关于与英国未来关系谈判纲要前通过其它欧盟机构“暗度陈仓”。 该议会目前计划将这一解决方案在3月8日左右交与其英国退欧指导小组。消息人士称,该文件将非常详细地解释欧盟议会希望英国退欧后与英国形成的未来关系。 欧盟议会英国退欧发言人伏思达表示希望就未来关系的谈判可专注于总体架构,而非像加拿大这样的个别国家的解决方案。 一位伏思达身边的官员表示,欧盟议会正运作该方案。消息发布后英镑上扬。 何为联合协议? 该解决方案将强调欧盟议会与退欧后的英国达成一个联合协议的意愿。这类协议条款被欧盟用于阐述与非成员国之间的关系。 例证之一是欧盟目前与乌克兰之间的协议。这一2014年达成的协议允许乌克兰在很高程度上可以以非成员身份进入单一市场,尤其是在金融服务领域。 联合协议可以创建安全之类领域的合作框架,并提供给非欧盟国家涉入不同欧盟机构和项目的选择。 欧盟议会早在2017年4月曾暗示达成英欧联合协议的可能。欧盟还与格鲁尼亚、摩尔多瓦和一些西部巴尔干半岛国家具有这类协议。 Institute For Government称,联合协议通常具有四个特性: “其包含一个与欧盟的自由贸易协议。但这些自由贸易协议各不相同。” “为了获得单一市场某种程度的准入权,非欧盟国家通常将被要求部分受到欧盟监管。” “它们创造贸易以外领域基于共同利益的合作机会,从国防到安保,到环境和能源,再到科技和教育。” “它们包含一个关于人权和民主规则的条款。” 欧盟议会与英国达成联合协议的意愿明显与巴尼耶的立场不同。而英国方面,首相特蕾莎梅能否与其内阁成员就此达成一致也还属未知。
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