4月29日讯——法国大选分两轮举行,在5月7日即将迎来第二轮选举。不仅是在此次选举过程中,即便是在不久后正式选出新的总统后,法国与欧盟的关系、移民与反恐问题都将是此后新上任的总统需要重点关注的议题,也是新一任法国总统需要面对的挑战。 失业率高企的法国 选民们在决定投票给哪个人做总统时考虑的最多的一个因素是这个候选人能否改善国内的经济环境。在首轮大选中,独立候选人马克宏与极右翼阵线候选人勒庞顺利进入第二轮的选举中,但最终不管是谁获胜,都会在今后面临棘手的挑战,因为法国被一些持久存在的问题所困扰。 法国最突出的问题是失业率高企。有求职的欲望的人与正在找工作的人合起来共有300万人,失业率为10%。2016年初,法国的失业率达到10.6%,不仅超出欧盟的平均失业率,更是远远高于德国的的失业率。 据《费加罗报》报道,法国失业率在4月连续第2个月下降,降至2015年冬以来的最低水平。可是在一些家庭中,失业问题已经触及到至少两代人。像遗传病一般,“失业”从父亲传给儿子、从母亲传给女儿。媒体报道所谓的“失业率下降”、“就业形势好转”,奥朗德总统关于解决失业的承诺与他们统统无关。 一些人可能认为随着欧元区经济复苏持续巩固,法国的失业率就会下降,可是据国际货币基金组织预计,法国很难将失业率降到8.5%以下。 国际货币基金组织称法国陷入了根深蒂固的结构性僵化中,因此其劳动力市场适应能力较差,很难让雇主有雇佣新职员的动力。 法国的税率之高使得工人实际所得薪资与雇主所支付的款项差了很多。雇主出于其自身利益,通常会刻意拖延解雇过程。国家自然有义务保护工人,使其免受不公正待遇,但许多劳动力市场专家则认为这种做法不符合法国国情。 为了解决这些问题,法国已经开始采取行动,其中之一便是以马克宏命名的“马克宏法案”。国际货币基金组织对此表示了认可,但表示法国还需付出更多的努力。 随后,视角便转向了法国的“35小时工作制”。每周35小时工作制是法国社会党(左翼)总理若斯潘执政时于1998年6月通过的一项法律,即每周额定35小时工时,并不禁止超时工作,但雇主需要对超时工作的工人支付加班费。持反对意见者则认为这提高了雇主的成本,支持者则认为工人的权益得到了保障,而且此举能鼓励雇主雇佣新职员。 法国企业的规模受当地商业规章制度和税收的影响。法国存在一种阈值效应:当一家公司拥有50名以上员工时,法国规章制度便会介入其中以抑制其规模增长。 法国的生产力水平确实非常高,拥有技艺精湛的管理人员和工程师,其交通运输和能源系统等基础设施也都很完善。但这也反映出法国的高雇佣成本。相比于低技能员工的聘用,法国企业更倾向于把资金投入在设备或软件的开发研制,提高生产率。 大规模债务,廉价借贷 法国政府的财政状况也是一个挥之不去的问题。政府的借贷成本较低。但法国政府的债务负担是十分重的,接近全年的经济活动或国内生产总值的100%,相比于本世纪初低于60%的债务负担有了明显的增加。 国际货币基金组织(IMF)表示,如果法国经济增长严重落后于预期,就会容易造成其财政局面的不稳定。经济增长乏力削弱了税收,债务负担便很可能会迅速增长。 货币竞争力 法国政府财政的另一个特点是以公共部门开销为主。法国的公共支出在2016年时占GDP的56.5%,这为法国人带来了高质量的公共服务,可同时也意味着法国人和法国企业将承受沉重的税赋。 本世纪,法国经济生活的一个明显特征是使用欧元作为国家货币。FX678报道,近十年来,尽管负债累累,经济低迷,法国却一直没有对肆虐的金融风暴多留个心眼。如若有朝一日法国真的走上了下坡路,缺乏单独使用的国家货币便使其失去了东山再起的机会。 因此,也许法国可能会采取措施使其货币更具竞争力。一些总统候选人也为解决这一问题进行国内改革有了想法。 本世纪法国经济生活的一个显著特征就是使用欧元作为本国货币。尽管法国的债务水平和相当缓慢的经济增长确实让一些评论家怀疑这是否会有所改变,但这10年早期的金融风暴并未引起美国的注意。 5月7日就要迎来法国大选的第二轮投票了。不管最后是拥有“小马哥”之称的独立候选人马克宏当选,还是“女版特朗普”极右翼候选人勒庞入驻爱丽舍宫,都将在上台后面临诸多挑战。
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