议会共和制会否变总统制？土耳其修宪公投已然登场

　　土耳其修宪公投于当地时间周日(4月16日)开始投票。此次公投的宪法修正案共涉及18条内容，有分析认为，公投结果不仅对土耳其的未来至关重要，而且对中东、欧洲地区的国家交往和地区政策都将产生一定影响。
　　
　　约5500万名合格选民将前往全国167140个投票所投票。东部投票所于当地时间上午7时开放，下午5时关闭。海外选民已先行投票。
　　
　　在此次公投的宪法修正案18条内容中，最受关注的一条是将土耳其1923年建国以来一直实行的议会共和制改为总统制。
　　
　　如果公投通过，土耳其总统将同时担任国家元首和政府首脑，可以不经议会批准发出法令，并有权解散议会。与此同时，埃尔多安将最长可能一直执政到2029年。
　　
　　根据现行宪法，土耳其实行议会共和制，议会多数党领袖作为总理执掌大权，而总统为国家元首，履行礼仪职责。但土耳其现总统埃尔多安自上台以来，凭借其在党内和土耳其政坛的强势地位不断扩大总统权力，并积极推动实行总统制。
　　
　　据土耳其媒体4月15日报道，支持和反对修宪的阵营均尽最后努力拉票，总统埃尔多安在伊斯坦布尔出席集会，强调新宪法可以带来稳定和信任，让国家发展，并呼吁其他政党的支持者支持修宪。
　　
　　反对修宪的共和人民党则在安卡拉举行集会，形容修宪会改变民主议会制。反对派多次批评埃尔多安利用国家机器推动修宪；埃尔多安则指责反对人士企图制造不稳定。
　　
　　埃尔多安称，“周日将是我们与恐怖主义斗争的转折点。”
　　
　　土耳其修宪内容包括：
　　
　　总理一职被废，总统有权随意任命部长及人数不限的副总统，国会无权过问。
　　
　　有权直接或间接任命“法官和检察官最高委员会”及宪法法院大多数法官。
　　
　　总统有权颁布“涉及行政权力”的命令，但有关权力范围没有清晰界定。
　　
　　总统有权颁布紧急状态，毋须内阁批准。
　　
　　总统担任三军总司令，有权任命参谋长联席会议主席、国家安全委员会全部成员，以至警方领导层。
　　
　　总统有权制订预算，取代国会原有权力。
　　
　　直属总统的国家监察委员会有权对任何公私营机构展开行政调查，包括军队。
　　
　　总统若涉嫌犯罪，国会可在简单多数支持下要求调查，获2/3议员通过可将案件交宪法法院审理。
　　
　　国会议席由550增至600席，参选年龄由25岁降至18岁。
　　
　　国会选举改为5年一届，与总统大选同日举行。总统有权解散国会重选，但会同时提前总统大选。
　　
　　总统任期5年，可连任一次，若总统第二任期内国会提前改选，从而引发总统大选，现任总统可再参选。