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G20落幕盘点:删除反贸易保护措辞,美国成“最大赢家”

来源:天天黄金  发布:中国纸金网  2017/3/20  分享到:

  为期二天的二十国集团(G20)的财长和央行行长会议在德国西南部小城巴登-巴登落下帷幕。不过此次会议公告却删除了反对贸易保护主义的措辞,并且气候协议承诺也被抛弃,各国在自由贸易问题上的讨论结果让人失望,此外,汇率问题探讨也没有得到实质性的进展,仅仅保留了以往的措辞。
  
  实际上此次会议已经演变成G20中19国对抗美国的局面,美国在关键问题上寸土不让,也打破了此前G20会议上达成的多项共识。与会代表表示,会议气氛友好,为未来的协议依然留下了空间,各方在7月汉堡举行的G20领导人峰会上将继续讨论相关议题。可以说,此次G20财长和央行行长会议一定意义上来说是以美国的“胜利”而告终。
  
  1、删除反贸易保护措辞 美国“大获全胜”
  
  据了解,美国财长努钦在G20首次亮相就动摇了G20财长和央行行长联合公报坚持十年之久的关键措辞。在2016年G20杭州公报中“抵制一切形式的保护主义” 变更为以“共同致力于促进贸易和经济,努力减少国际过度失衡,提倡更加包容、公平,减少经济发展中的不平等”的模糊表述。
  
  美国财长努钦在3月18日断然拒绝接受联合声明中关于自由贸易重要性的措辞,他说,“这是我的第一次G20会议,所以过去G20公报中的内容与我的立场并没有必然的联系。”他还强调,他是代表总统来到G20,他完全理解和支持总统的贸易政策,美国并不是反对贸易,而是认为有必要重新审查部分贸易协定。
  
  此举被广泛认为是二十国一直捍卫的自由贸易立场的倒退。在下午举行的主宾国新闻发布会上,德国财长朔伊布勒认为会议取得成果,否认各成员国对反对贸易保护主义存在分歧,解释说因为时间太紧“没有日程讨论贸易问题”,认为是措辞和语言表达的不同,不要拘泥于字面,并抗拒媒体就贸易原则反复提问。
  
  丹麦盛宝银行Steen Jacobsen向澎湃新闻(www.thepaper.cn)指出,会议公报中不提及保护主义相关措辞的变化是极具“政治色彩”的。努钦表示美国不会发动贸易战,但在除此之外的多个问题上与其他国家的分歧明显,包括金融监管、特朗普政府税改计划中针对进口征收的边境调整税、贸易赤字等。
  
  2、中德呼吁反对保护主义
  
  媒体称,本次G20财长会议期间自由贸易成为争论焦点,中德官员均警告美国不要助长贸易保护主义。
  
  中国方面呼吁,G20成员国应促进全球贸易和投资,坚定不移地反对保护主义,维护多边体制的有效性。
  
  本周五G20财长会议当天,在接受媒体采访时,德国经济部长Brigitte Zypries警告,德国可能就特朗普政府的边境税起诉。可能要调整税制,但那必须全球都改变,不是一日之功, 另一种选择是,我们在WTO对他提出起诉,这是已有的流程。因为WTO协议明确规定,不允许进口汽车征税超过2.5%。
  
  这种态度与此前德国媒体透露的德国总理默克尔表态一致。上周德国《明镜周刊》报道称,默克尔警告,如果美国政府对进口产品征收35%的高关税,将换来德国相应的报复措施。
  
  据英国《金融时报》报道,一些官员透露,在本周五的G20财长会议上,中国代表最为极力主张,保留对自由贸易强硬措辞。德国为首的欧洲国家官员已经将这些会谈视为让美国更*近主流贸易观点的机会。
  
  3、汇率问题无实质性进展
  
  在汇率问题上,尽管“避免竞争性贬值和不以竞争性目的来盯住汇率”的措辞得到了保留,但是却没有得到什么实质性的进展。
  
  特朗普一直认为,美国在贸易中处于“弱势”低位,这是由于美元强势且一些欧元区、日本等国家刻意打压汇率所导致的。且美国财长努钦再次重申美国想要“公平贸易”,短期内美元太强将对美国不利。
  
  不过在面对特朗普的暗示的时候,日本的态度却显得颇为“强硬”。
  
  日本央行行长黑田东彦表示G20将密切留意美国财长努钦的讲话,并告知G20,日本央行将继续追求强有力的货币宽松,以便实现2%的通胀目标。日本财务大臣麻生太郎也在会上强调,自由贸易一直都有助于全球经济,自由而公平的贸易很重要。
  
  此外,尽管美联储选择加息,但是英国央行和欧洲央行方面依旧选择“按兵不动”。但是据路透调查显示,欧洲央行12月加息可能性上调至80%。
  
  4、中国的在G20上的态度
  
  出席本次会议的中国财政部部长肖捷18日接受采访时指出,中国作为G20“三驾马车”成员,在本次会议讨论中发挥了建设性作用。中方认为,在全球经济面临新形势、新挑战的背景下,G20作为国际经济合作主要平台应在以下方面发挥更大作用,推动各方进一步加强合作。
  
  一是G20成员国应落实2016年G20杭州峰会成果,推动结构性改革、基础设施投资、国际税收合作等重点领域取得积极进展,增强G20机制的延续性和有效性。
  
  二是G20成员国应加强宏观经济政策协调,制定并实施负责任的宏观经济政策。主要发达国家应提高政策透明度,加强与市场沟通,减少负面外溢效应,共同促进全球经济增长。
  
  三是G20成员国应促进全球贸易和投资,坚定不移地反对保护主义,维护多边体制的有效性。

 

 
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